La lutte continue pour l'accès aux contrats budgétaires SPEX du NYPD
À l'automne 2020, Unité de criminalistique numérique Le Département des affaires fédérales (DFU) a déposé des demandes d'accès à l'information (FOIL) concernant les contrats d'achat et les documents relatifs aux dépenses spéciales (SPEX) du NYPD. Cinq ans et deux décisions de justice plus tard, le NYPD a progressivement commencé à fournir les documents demandés. Cette page web centralise les documents produits à ce jour et sera mise à jour au fur et à mesure de la réception des documents du NYPD.
Disques produits par le NYPD
Production du 11/25/2025
Le NYPD a publié sa deuxième série de documents le 25 novembre 2025. Ce document, composé de 101 pages, concerne un contrat conclu entre 2019 et 2024 avec SecureWatch24, LLC, portant sur un système de vidéosurveillance Argus et un système de caméras pour locaux. Il comprend également une lettre d'une page de SecureWatch24 expliquant son intention d'invoquer le secret commercial afin d'empêcher la divulgation d'informations relatives aux prix, aux noms des fabricants, aux références et quantités des pièces, ainsi qu'aux noms des employés.
Vous pouvez télécharger la deuxième production ici.
Production du 8/5/25
Le NYPD a publié son premier dossier de pièces justificatives le 5 août 2025. Ce dossier de 470 pages contient des documents relatifs aux sociétés Harris Corporation, ComnetiX, DataWorks Plus et MorphoTrak. Nous estimons que certaines parties ont été caviardées sans raison valable. Nous avons signalé ces caviardages injustifiés au NYPD et attendons sa réponse.
Vous pouvez télécharger la première production ici.
Qu’est-ce que le budget SPEX et pourquoi est-il important ?
Le budget SPEX était un fonds secret Le NYPD utilisait ces outils pour acquérir des systèmes de surveillance, tels que la reconnaissance faciale, des logiciels de police prédictive et des simulateurs d'antennes-relais. Grâce à un accord passé avec le service juridique, le bureau des contrats du maire, le département des enquêtes, le bureau de la gestion et du budget et le bureau du contrôleur municipal, le NYPD parvenait à dissimuler ses transactions avec les sociétés de surveillance, allant même jusqu'à ne conserver les contrats que sur support papier.
En 2020, le conseil municipal de New York a adopté la Loi sur la surveillance publique des technologies de surveillance (POST)Cette loi oblige la police de New York (NYPD) à divulguer certaines informations concernant ses technologies de surveillance. Après son adoption, le Bureau du contrôleur s'est retiré de l'accord du programme SPEX. Ces évolutions ont constitué des étapes cruciales vers une plus grande transparence. Cependant, le public n'avait toujours pas accès aux milliers de contrats SPEX qui lui étaient restés cachés pendant si longtemps.
Comme l'a reconnu le Conseil municipal lors de l'adoption de la loi POST, l'acquisition et l'utilisation par la police de New York de technologies de surveillance novatrices et intrusives constituent un sujet de préoccupation publique. Le public a le droit de savoir comment son gouvernement utilise ses ressources, notamment lorsqu'il s'agit d'acquérir des outils de surveillance intrusifs qui épient les citoyens dans leurs activités quotidiennes. En conséquence, la DFU a déposé des demandes d'accès à l'information (FOIL) auprès de la police de New York, du cabinet du maire, du contrôleur municipal et du département des enquêtes afin d'obtenir les contrats SPEX et de les rendre publics.
Le Bureau du Contrôleur municipal a produit des milliers de pages de documents en réponse à la demande d'accès à l'information (FOIL) du DFU (ainsi qu'à une demande FOIL du Surveillance Technology Oversight Project – STOP). Cependant, nombre de ces pages étaient fortement expurgées, car le programme SPEX n'autorisait pas le Contrôleur à conserver des copies non expurgées des documents SPEX. Même des informations telles que les entreprises avec lesquelles le NYPD avait passé des contrats ont été expurgées. Le Département des enquêtes a fourni 150 pages de documents, mais il s'agissait exclusivement de réponses à des demandes de vérification de fournisseurs, c'est-à-dire des lettres indiquant si une entité particulière avait fait l'objet d'une enquête du Département des enquêtes. Ces documents ne permettent pas au public de comprendre pleinement le système de surveillance que le NYPD a mis en place pendant plus d'une décennie.
C’est pourquoi DFU est en litige avec la police de New York depuis plus de quatre ans. La police de New York détient environ 165 000 pages de documents relatifs au programme SPEX. Le public a le droit de les consulter.
Le bureau du maire n'a toujours pas répondu à la demande d'accès à l'information (FOIL) de DFU datant de 2020.
Histoire de l'affaire
Demandes FOIL de DFU
Mars, 2007
Le NYPD, le Bureau du contrôleur de la ville de New York, le Bureau des services contractuels du maire de New York, le Département des enquêtes de la ville de New York et le Bureau de la gestion et du budget de la ville de New York concluent un accord. Mémorandum d'entente (Protocole d'entente) pour l'acquisition de technologies de surveillance par le biais de contrats hors procédure municipale. Ces contrats, qualifiés de contrats d'achat à dépenses spéciales (« SPEX »), sont confidentiels.
Le 18 juin 2010
Le NYPD, le Bureau des services contractuels du maire et le contrôleur municipal signent un accord. Amendement au protocole relatif aux dépenses spéciales, modifiant le protocole d'entente original de 2007.
Le 18 juin 2020
Le conseil municipal de New York adopte la Loi sur la surveillance publique des technologies de surveillance (POST) par un vote de 44 contre 6. La loi exige que le NYPD divulgue certaines informations concernant son acquisition et son utilisation des technologies de surveillance.
15 juillet 2020
Le maire Bill de Blasio promulgue la loi POST.
30 juillet 2020
Le contrôleur de la ville de New York travaillant XNUMX h sur XNUMX, Le NYPD a fait part de son intention de mettre fin au programme SPEX, notant que la loi POST rendrait caduque une grande partie du secret que le NYPD a exigé.
Octobre novembre, 2020
DFU soumet des demandes FOIL à la NYPD, le Le bureau du maire, le contrôleur municipal et le Département d'enquête pour les documents relatifs aux contrats d'achat SPEX du 27 mars 2008 au 28 octobre 2020.
16 mars
La police de New York émet un avis général dénégation de la demande FOIL du DFU, affirmant que la demande ne décrivait pas les documents d'une manière qui pourrait permettre une recherche.
le 5 avril 2021
DFU Appels Le refus du NYPD souligne que la demande d'accès à l'information (FOIL) a permis d'identifier plusieurs documents potentiellement pertinents, lesquels avaient été spécifiés dans le protocole d'entente de 2007. Ces mêmes documents figuraient également dans l'amendement de 2010 au protocole d'entente.
le 5 avril 2021
Le NYPD nie Dans son appel, la DFU réaffirme que la demande ne décrit pas « de manière à permettre une recherche » et qu'elle ne « décrit pas de manière à permettre la consultation des documents détenus par cet organisme, car elle est excessivement large et cet organisme ne conserve pas ses documents de façon à ce que les documents pertinents puissent être localisés ». La police de New York (NYPD) soutient que, puisqu'elle ne dispose pas d'une base de données consultable des contrats SPEX et que la demande nécessiterait un examen manuel des documents papier, y répondre serait « excessivement contraignant ».
24 mai 2021
Le Bureau du Contrôleur répond à la demande d'accès à l'information (FOIL) de DFU en fournissant un premier lot de documents. La production progressive des documents se poursuit jusqu'au 27 avril 2022. Ces documents sont disponibles. iciCes documents sont fortement expurgés, car le Bureau du contrôleur n'était pas autorisé à conserver les contrats non expurgés dans le cadre du programme SPEX.
25 mai 2021
Le Département des enquêtes répond à la demande d'accès à l'information (FOIL) de DFU en fournissant 150 pages de documents. Ces documents sont disponibles. ici.
Litige relatif à l'article 78 concernant le refus par le NYPD de la demande d'accès à l'information de DFU
27 juillet 2021
DFU dépose une requête en vertu de l'article 78 pétition expliquant comment le refus de la police de New York de répondre à sa demande violait la loi sur la liberté d'information (FOIL). Selon la loi, texte En vertu de la loi FOIL, une agence « ne doit pas refuser une demande au motif que la demande est volumineuse ou que la localisation ou l’examen des documents demandés ou la fourniture des copies demandées est lourd parce que l’agence manque de personnel suffisant ou pour toute autre raison si l’agence peut faire appel à un service professionnel externe pour fournir des services de copie, de programmation ou d’autres services nécessaires à la fourniture de la copie, dont les coûts peuvent être recouvrés par l’agence conformément au paragraphe (c) du paragraphe un de l’article quatre-vingt-sept du présent article. »
19 septembre
Le NYPD se déplace pour rejeter la requête, arguant que la demande d'accès à l'information ne décrivait pas de manière raisonnable les documents recherchés et qu'elle était excessivement contraignante. Dans son mémoire juridique déposé le 29 novembre 2022, la police de New York a également… soutient que la requête devrait être rejetée parce que le contrôleur a produit des copies expurgées des documents demandés dans la demande d'accès à l'information.
3 janvier 2023
DFU réponses, faisant valoir que la requête ne devrait pas être rejetée. La réponse explique que les documents produits par le contrôleur ne sont pas identiques à ceux en possession du NYPD, car le contrôleur ne disposait que de documents préalablement expurgés par le NYPD et ne possédait pas de copies de tous les documents relatifs à chaque contrat SPEX.
10 juillet 2023
Les parties comparaissent à une audience, au cours de laquelle l'avocat du NYPD, Kevin Murtagh, témoigne que les dossiers SPEX remplissent 22 tiroirs d'armoires à dossiers (avec 7 000 à 8 000 pages dans chacun).
26 octobre 2023
Après plus de deux ans de procédure, l'honorable Lyle E. Frank Le NYPD est tenu de produire les documents demandés. Conformément à l'ordonnance du tribunal, le LAS doit recevoir les premiers documents au plus tard le 31 mars 2024. Cependant, le NYPD interjette appel au lieu de produire les documents.
le 1 avril 2024
Le NYPD dépose son mémoire d'appel faisant valoir une fois de plus que les documents demandés sont volumineux et que leur production serait excessivement contraignante.
7 août 2024
DFU et nos partenaires pro bono du cabinet Orrick, Herrington & Sutcliffe LLP répondre Le NYPD n'a pas démontré que les documents demandés relevaient d'une quelconque exemption à la loi sur la liberté d'information (FOIL), et son argumentation, excessivement lourde, était insuffisante tant sur le plan factuel que juridique. La DFU a également souligné que le NYPD avait pour habitude de consacrer d'importantes ressources à s'opposer aux demandeurs de FOIL et à les dissuader, au lieu de produire les documents pertinents.
13 septembre
Le NYPD réponses qu'il est excessivement contraignant de leur demander de revoir et de caviarder 165 000 pages de documents, et que le NYPD ne peut pas externaliser le travail de caviardage des documents, car ces documents sont trop sensibles et nécessitent une compréhension approfondie des besoins de sécurité du NYPD — que, selon eux, seuls deux employés du NYPD possèdent.
15 octobre 2024
La division d'appel, première chambre, entend plaidoirie sur l'affaire.
6 février 2025
La Division d'appel, Premier département affirme La Cour suprême a fait droit à la requête de DFU, ordonnant au NYPD de produire les documents demandés. La Cour relève le manque de précision des arguments du NYPD concernant le caractère onéreux de la demande.
27 mai 2025
N'ayant reçu ni les pièces du dossier ni un calendrier de production raisonnable de la part du NYPD, DFU demande à la Cour de réinscrire l'affaire au rôle. À la demande de la Cour, le NYPD accepte de procéder à des productions de pièces régulières, assorties de mises à jour sur l'état d'avancement de l'affaire tous les trois mois, à compter du 1er août 2025.
Production de documents du NYPD
5 août 2025
La police de New York (NYPD) produit 470 pages de documents et indique que le reste de la première production suivra.
25 novembre 2025
Après plusieurs retards, la police de New York produit 101 pages de documents pertinents et une lettre d'une page de SecureWatch24 expliquant son intention d'invoquer le privilège du secret commercial.
Ce calendrier sera mis à jour au fur et à mesure de l'avancement de l'affaire.