La Legal Aid Society, en collaboration avec Public Justice et le cabinet Brown, Goldstein & Levy LLP, a intenté une action collective contre le Département de la Sécurité intérieure afin de contester l'imposition de frais d'immigration créés par la loi HR 1 (One Big Beautiful Bill Act). Adoptée le 4 juillet 2025, la loi HR 1 autorisait des « frais d'appréhension pour personne non-citoyenne » de 5 000 $ (soit 5 130 $ actuellement après ajustement pour l'inflation) pour certains étrangers, applicables au moment de leur appréhension entre les points d'entrée. La plainte allègue que le gouvernement fédéral a mal appliqué ces frais, les imposant rétroactivement aux étrangers entrés sur le territoire américain avant l'adoption de la loi HR 1, à ceux appréhendés à l'intérieur des États-Unis plutôt qu'entre les points d'entrée frontaliers, et lors de contrôles de routine effectués par l'ICE n'ayant pas abouti à une arrestation.

L'instauration de cette taxe par le Département de la Sécurité intérieure est non seulement contraire à la loi, mais contribue également à une campagne plus vaste visant à intimider et à punir les non-citoyens aux États-Unis. ER c. Mullin vise à mettre fin à cette pratique d'application abusive des frais et s'oppose plus largement au harcèlement et à la pénalisation des immigrants par l'administration Trump.